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更新日期:2004-4-16 雪茄123据国家局行业网站修改报导 4月15日，国家烟草专卖局在昆明召开了全国烟草行业发展计划工作会议，会议指出，烟草行业要仔细贯彻履行全国烟草工作会议精神，环绕国家局本年度首要工作任务，求真务实，以科学的发展观尽力做好本年行业发展计划工作。 会议指出，2004年发展计划工作的全体思路是紧紧环绕“深化改革、推进重组、走向联合、一起发展”的当时首要任务，树立科学的发展观，加强行业发展战略和微观经济方针研究，不断提高以市场为导向的宏观调控水平，着力推进技术前进，不断提高要点公司的核心竞争力，保持行业持续、安稳、和谐、健康发展。 根据新形势发展的需求，会议清晰了本年的发展计划工作有必要要掌握以下三个原则： （一）总量控制，综合平衡原则 坚持总量控制，要特别注意加强微观上的综合平衡，不断提高经济运转质量。在总量控制上，烟叶生产本年的首要矛盾是“稳得住”的矛盾，任务适当艰巨。一起要注重卷烟总量控制下的产销平衡，保持均衡投进。当时要特别注意适度从紧安排生产发展，保持镇定脑筋，避免过热倾向。 （二）构造优化，和谐发展原则 优化构造，一是要推进公司安排构造的优化，完结要点公司的规模扩展，然后加强各种生产要素的最好整合，不断提高行业资本的全体配备功率；二是要进一步优化产品构造，推进名优品牌的扩展，推进生产下风品牌的要素资本向优势品牌搬运，下风品牌占有的市场资本向优势品牌会集。三是要不断优化市场构造，鼓舞和支持名优品牌走出区域性市场，扩展品牌影响力，逐渐完结全国性的出售散布，进而开辟世界市场。在持续优化构造的一起，保持行业农、工、商和谐发展。要依照市场引导、计划调控，公司联接、省级平衡，一致渠道、分级管控的原则进行工商产销联接。在保持农、工、商和谐发展的一起，还应注重区域之间的和谐发展。 （三）技术前进，扶优扶强原则 要一直把培养要点公司的核心竞争力放在杰出位置，经过推进名优品牌的扩展，加速培养并构成一批具有自主知识产权和核心技术才能，具有世界竞争力的大公司集团。因而，在计划目标安排、报价方针拟定、优异烟叶供给、技术改造项目立项等工作中都要实在表现扶优扶强的原则。 一起，会议还对2004年的行业发展计划工作的首要任务进行了布置，首要包含以下几个方面。 （一）加强发展战略和微观经济方针研究，处理事关行业大局和久远发展的重大疑问。全部发动烟草行业“十一五”规划的编制工作；完结生产力规划和公司重组规划课题研究。 （二）树立适应新形势的产销联接机制，加强计划调控，优化资本配备，保持行业经济运转平稳发展 1.保证工商分隔后卷烟产销综合平衡和工商计划联接到位。在掌握全行业卷烟产销总量、产品构造、生产发展的综合平衡中，把保持卷烟均衡生产作为计划调控的杰出要点，处理好速度与质量，效益与市场的关系。一起要仔细研究工商分隔后产销联接等方面呈现的新状况、新疑问，树立和完善新式的工商关系和产销和谐机制。 2.保证公司重组联合后资本进一步优化配备。从宏观调控和公司内部整合两个层面，一起推进资本的有用配备。微观上加大对计划资本、烟叶资本的优化配备力度，保证重组联合、品牌扩展公司的需求。重组公司在完结安排构造整合的一起，要着力抓好公司内部的资本优化配备，加强多点生产条件下的品牌管控，加速优势公司管控模式的移植和公司文化的再造进程。 （三）强化行业报价管控，充沛发挥报价在宏观调控中的效果 一致批发报价工作首要分三个层次进行。一是以省为单位一致批发价。二是持续推进省际间区域性一致批发价，扩展试点规模，逐渐对接省际间批发报价，终究完结同牌同价。三是施行36种名优烟全国一致批发价。加强卷烟报价目录管控。本年，国家局将把报价管控归入2004年度工作目标考核，加强对卷烟报价管控的监督查看。 （四）调整投资规划，推进技术前进，尽力培养要点公司的核心竞争力 推进公司技术前进，要杰出以品牌为中心，为品牌扩展供给技术支持。国家局要加强对联合重组公司技改方针的研究拟定；要求联合重组公司提出品牌发展规划和与之相适应的生产要素、资本有用配备计划；而且要进一步细化行业技术配备方针，对联合重组过程中的要点公司和被兼并公司的配备水平进行统筹规划。本年的投资规划要持续表现扶优扶强导向，持续提高行业生产力水平。 （五）运用信息技术，进一步提高决议计划管控水平缓宏观调控才能 安排施行并完善各项信息化建设项目，全部推进行业卷烟生产运营决议计划管控系统的建设。现在，该系统的施行工作已进入了关键阶段。各省级局（公司）、工业公司一定要依照国家局的一致布置，在总结前一阶段要点卷烟工业公司和要点城市施行经历的基础上，精心安排本省所辖工商公司的系统施行工作，树立由分担领导担任的项目管控担任制，保证项目施行发展和建设质量。 （六）宏扬求真务实精神，持续推进“两个改变”，抓好部队建设 面临行业改革与发展的艰巨任务，有必要要战胜思维、风格上存在的疑问，大力宏扬求真务实精神，采纳综合措施，从思维上、工作上、制度上大力推进求真务实精神的履行。另一方面，要求各省级公司的领导要充沛注重发展计划工作，安排设置疑问要按国家局有关规定履行，发展计划工作的各项责任要有专人担任，保证人员和工作功能到位。 这次会议还通报了2003年烟草行业发展计划工作的完结状况。 2003年，烟草行业发展计划工作紧紧环绕“控制微观总量、优化配备资本、加强微观经济方针研究”的中心，对比圆满地完结了各项工作任务。 2003年，发展计划工作紧紧抓住控制总量、综合平衡这个关键环节，保持了“两烟”产销和谐发展。烟叶生产持续坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整规划”的辅导方针和“控制总量、提高质量、优化规划、优化构造”的工作要点，严厉按计划、按合同安排生产并购工作，保证了烟叶并购总量控制在国家计划以内，接连六年保持了烟叶生产安稳和供需根本平衡。一起，依照“控量、促销、稳价、增效”的调控方针，一直把市场、效益作为计划管控的首要根据，适度从紧安排卷烟生产计划，全年的卷烟产销一直保持根本平衡，年底工商库存控制在合理规模以内。 2003年的固定资产投资工作依照培养要点公司的核心竞争力，推进行业安排构造的战略性调整的根本方针，积极保险地施行要点公司的技术改造项目，编制下发了《烟草加工业“十五”后期技术改造辅导定见》和《烟草加工产业技术配备方针》，及《烟草行业计算机软件投资管控方法》，推进行业技术前进和产业升级。 2003年，国家局先后下发了对于加强卷烟报价管控的四个文件，强化了对卷烟报价的宏观调控和管控，卷烟报价管控系统得到了进一步完善，报价行动得到了进一步标准，对树立公正的市场竞赛次序，合理调理工商公司利益，做大做强优势公司和名优品牌发挥了积极的效果。 2003年，行业各级发展计划工作人员在工商管控体制改革的新形势下，进一步改变功能，改变风格，加速计划管控工作的标准化、信息化建设进程，不断提高管控水平缓宏观调控才能。行业卷烟生产运营决议计划管控系统的建设取得了重大发展，预计2004年上半年全行业可进入全部施行阶段。 (责任编辑：zhangqiang) |