 雪茄123专稿 2005年1月12日，国家烟草专卖局在北京举行新闻发布会，通报2004年中国烟草行业经济运转状况。国家烟草专卖局新闻发言人、工作室主任邢万里、副主任胡新华以及30多家新闻媒体的记者到会了新闻发布会。会上，胡新华副主任向新闻界宣告：2004年中国烟草行业完成工商税利2100亿元。 2004年，中国烟草行业在党中心、国务院的准确领导下，在各有关部门和地方党委、政府大力支持下，坚持以科学发展观为辅导，紧紧围绕“做精做强主业，保持平稳发展”的根本政策和“深化改革，推动重组，走向联合，一起发展”的主要任务，经过不断深化改革、强化管理、加强专卖、优化构造、科技创新，依托广阔干部职工联合奋斗和一起尽力，顺畅完成全年的目标任务。累计完成工商税利超越2100亿元，比上年增加450亿元；其间完成工商税金1414亿元，比上年增加225亿元，创历史最佳水平。全行业继续保持平稳较快增长的良好发展态势。 烟叶生产保持了稳定发展。全行业高度注重烟叶根底地位，从保持行业稳定发展大局动身抓好烟叶工作。对于粮食及生产材料提价等要素使烟叶生产面对新的状况，国家局进一步清晰了“既要控得住、又要稳得住”的目标，及时调整了烟叶并购价格和并购计划，采取有用措施，想方设法保护烟农种烟积极性。烟叶产区仔细执行稳定烟叶生产的各项措施，坚持和完善合同制，加大对烟叶生产的扶持力度，全行业投入35亿元资金支持烟叶生产。进一步加强烟叶生产根底设施建设，加大先进适用技术遍及和推广力度，从育苗、移栽、上肥、烘烤、并购等各环节积极提供专业化服务，尽力提高为烟农服务的水平，较好地保持了烟叶种植规模稳定。全国共签定烟叶产购合同365万份，种植烤烟面积1507万亩，并购烟叶175万吨摆布，控制在国家计划内，烟叶供求全体平衡。烟叶并购等级合格率达77%，全体质量水平进一步提高。 经济运转质量和效益稳步提高。卷烟生产运营继续坚持“控量、促销、稳价、增效”政策，对于经济运转中的杰出矛盾和问题，切实加强和改进宏观调控。坚持严厉控制总量，依照稍紧平衡原则组织季度生产计划，从严控制生产发展。对于卷烟牌号依然过多过杂表象，拟定和下达了卷烟百牌号目录，引导公司合理调整产品构造。对于等级低卷烟供给缺乏的矛盾，采取公司定点生产、下达专项计划和给予补贴等方法加大扶持力度，尽力增加等级低卷烟生产，使等级低卷烟供给缺乏的矛盾得到减轻。加强卷烟价格管理，合理调节各个环节利益关系。经过这些措施，较好完成了卷烟产销和谐稳定增长。 全年生产卷烟18735.9亿支，比上年增长4.7%；销售卷烟18778.6亿支，同比增长4.5%；年末工商库存1304.4亿支，保持较低库存。烟草进出口工作获得新的成果，全年出口烟叶15.9万吨、出口卷烟163万件，完成出口创汇5.2亿美元，同比增长9%，其间烟机出口额初次突破1000万美元。行业经济运转保持了平稳健康发展。 整理和标准烟草市场次序工作深化推动。继续以财经次序整理和管理卷烟体外循环为重点，深化展开整理标准工作。财经次序整理杰出加强国有资产监管的主线，从整理账外账、小金库、标准计算、补缴税款等方面悉数展开自查和复查，对自查、复查中发现的问题依法依规仔细进行整改。经过整理，使各种不标准行动得到纠正，财务会计根底工作遍及得到注重，各级审计组织进一步健全，国家局和省级公司均成立了核算、投资和薪酬管理委员会，核算管理和资金管理得到加强。专项管理卷烟体外循环工作坚持展开“五查两执行”，对于不一样公司状况施行分类管理，以查办案子为推动力，对新出现的假入网销售卷烟等违规问题进行严肃查办，使卷烟体外循环得到有用管理，运营次序显着好转。全行业以积极的情绪合作搞好审计，各级领导高度注重，基层单位狠抓整改，对照近些年整理中存在的问题逐项进行检查，悉数展开自查自纠，自动抓好整改，有力地推动了整理标准工作深化展开。继续深化展开卷烟打假打私斗争，一直保持高压态势，坚持公安、烟草部门联合打假工作制度，与公安部联合派出工作组对重点区域的打假工作进行督导，加大对制假违法分子的抓捕追刑力度。全年查办卷烟制假案子26.9万起，收缴假烟68.7万件，摧毁制假窝点2805个，抄获制假烟机1890台，依法拘留制假分子4215人，其间判刑1208人、劳教178人。进一步加强行业诚信系统建设，积极推动卷烟市场诚信等级管理工作。依照《行政许可法》要求标准和加强证件管理，完善以许可证为根底的市场准入制度。切实加强专卖部队建设，仔细执行《烟草专卖文明法律行动标准》和《标准烟草专卖法律行动的纪律规定》，大力展开严厉法律、文明法律、公平法律活动，使行业依法行政能力和文明法律水平进一步提高。 行业改革和公司组织构造调整获得显着成效。规划中建立的16家省级中烟工业公司及中烟实业发展中心悉数成立，以省级烟草工商分隔为突破口的行业管理体制改革根本完成，较好地完成了内部工商分设和合理分工，促进了烟草资源优化整合和生产集中度提高，为进一步深化改革奠定了根底。卷烟工业公司联合重组脚步进一步加速，10万箱以下规模小烟厂关闭工作已根本收尾，全年共施行关停小烟厂7家、兼并3家，联合重组非重点卷烟工业公司17家。到年末，全行业具有独立法人资格的卷烟工业公司已由2003年末的84家调整削减到57家，提早完成了预期调整目标。重点公司在联合重组中表现了较强的竞争优势，生产集中度和品牌集中度显着提高，出现良好发展气势。36种行业名优卷烟产值6004.3亿支，同比增长26.2%，比重为32.0%，同比提高5.4个百分点；销量5801.9亿支，同比增长31.8%，比重为30.8%，同比提高6个百分点。行业重点公司生产卷烟13681.9亿支，同比增长6.0%，销售卷烟14124.1亿支，同比增长7.2%。在公司联合重组中坚持以名优品牌扩大为支持，经过施行百牌号战略，清晰重点扶持发展牌号，有用促进了产品构造调整和卷烟牌号整合。全年生产卷烟牌号由本来的1000多个削减到400多个，并培养出了“白沙”、“红梅”、“红河”3个产销量超越百万箱的重点名优品牌。 卷烟销售网络建设脚步加速。在“全国网建学上海”的根底上，进一步总结和推广江苏、大连、福建的网建先进经历，加速新业务模式的推广，为网络建设全体推动、悉数提高奠定了根底。悉数推广客户关系管理，经过建立公平的货源分配制度和采取明码标价等措施，辅导零售户运营，保护零售客户的合理利益，在表现网络功用和提高服务水平方面有了新的提高。到年末全行业共建立客户服务中心2297个、电话订购中心1281个、配送中心1694个，在全国415万户持证零售客户中，施行电话订购的到达376万户，占零售客户总数的90.6%；施行电子结算的到达146万户，占零售客户总数的35.1%。为培养具有生机的市场竞争主体，加速进行取消县级公司法人资格的改革探究，逐渐向地市级公司统一运营过渡，全年又有561家县级公司取消法人资格改为卷烟营销部。到年末全行业已有1093家县级公司取消法人资格，削减了运营环节，提高了公司功率和效益。 科技创新获得新的发展。全行业坚持中式卷烟的发展方向，以降焦减害、提高质量、节省资源为主线，积极展开中式卷烟关键技术研究工作，悉数启动并不断推动中式卷烟特征技术和核心技术研究。组织施行了一批重大科技攻关与推广项目，有14项科技成果获得2004年国家局科技进步奖，16项最新科技成果经过了国家局组织的鉴定。构建完善的行业技术创新系统与科技成果传导机制，深化展开优异烟叶生产科技演示基地建设工作，启动烟草行业重点实验室建设，加强公司技术中心建设，现在全行业有7家国家级公司技术中心和9家行业级公司技术中心。卷烟降焦减害工作获得新发展，工业公司控焦保质能力进一步提高，卷烟焦油加权平均值降至13.6毫克/支，比上年降低0.7毫克。行业信息化建设发展加速，全行业卷烟生产运营决议计划管理系统、公文远程传输系统项目建设发展顺畅并投入运转，促进了管理水平缓工作功率进一步提高。 行业思维政治工作和职工部队建设获得新的成果。全行业把学习遵循“三个代表”重要思维作为首要政治任务，经过组织实习“三个代表”重要思维先进业绩报告团巡回讲演、展开行业学习遵循“三个代表”重要思维征文评比活动等多种形式，仔细总结和大力宣传实习“三个代表”重要思维的先进典型，促进了行业“三个代表”重要思维学习遵循活动不断深化展开。国家局党组拟定下发了《对于学习遵循党的十六届四中全会精神的定见》，行业各单位仔细组织抓好十六届四中全会精神的学习和遵循执行，紧紧围绕加强党的在朝能力建设的要求，切实加强各级党组织建设和领导班子建设，尽力建设高素质的干部部队。进一步加强人才部队建设，深化干部人事制度改革，积极推广公开选拔、竞争上岗，加大干部沟通工作力度，扩大干部选拔委任工作的民主。大规模展开教学培训工作，加强对司局级领导干部、公司运营管理者和高档专业技术人才的培训。进一步狠抓党风廉政建设和反腐败工作，仔细组织学习和遵循执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对党风廉政建设状况的监督检查，加大对违法违纪行动的查办力度，有力地保证了行业健康发展。 2005年是“十五”计划的最后一年，烟草行业深化改革、构造调整和联合重组也将跨进一个新的重要阶段。全行业要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思维为辅导，仔细遵循党的十六大、十六届三中和四中全会、中心经济工作会议精神，用科学发展观统领发展大局，紧紧围绕提高中国烟草全体竞争实力的目标，进一步深化改革，优化构造，改变经济增长方法，推动行业平稳发展。要继续推动公司联合重组，优化公司组织构造，构成卷烟生产合理布局；继续推动卷烟销售网络建设，提高网建水平，加速传统商业向现代流通改变；继续推动内部管理体制改革，积极探究公司制度创新，培养充满生机与生机的市场主体；继续推动经济增长方法改变，增强公司竞争力，尽力提高公司自我发展能力。同时，要愈加注重烟叶根底地位，继续加大整理标准力度，悉数推动依法行政，进一步加强人才部队建设，保证烟草行业继续稳定和谐健康发展，尽力为国家经济建设和发展做出更大奉献。 (责任编辑：zhangqiang) |